一年一度的“3·15”消费者保护日又到了，中消协把今年“3·15”主题确定为“消费与责任”。它的涵义是：保护消费者的合法权益，是全社会的共同责任，是我们每一个人的责任。
从中消协公布的2007年消费维权十大事件中我们可以体会到这些责任———人大代表靠行使自己的建议权，叫停了银行跨行查询收费；律师靠自己的调查与举报，对抗了一个行业；普通消费者靠民意的力量，促使交强险费率做出调整……权益不是他人赏赐的，是自己维护的，是自己争取的。保护消费者，我们每个消费者都有责任。
昨天，中消协评选出“2007年消费维权领域十大事件”。牵动上亿人切身利益的春运旅客列车票价、银行跨行查询费等热点事件均榜上有名。
■事件一：铁道部承诺铁路春运不涨价
事件回顾：2007年1月10日铁道部宣布，2007年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上涨，今后也不再上浮。继中国铁路2006年春运对以农民工、高校学生为主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮后，2007年春运，铁路机构在更大范围内实行了这一惠民政策。
点评：铁道部叫停春运涨价制度的举动，为其他垄断性行业带了个好头。
■事件二：中消协发布《良好企业保护消费者利益社会责任导则》
事件回顾：2007年3月15日，中消协发布《良好企业保护消费者利益社会责任导则》。《导则》从消费维权现状出发，要求企业诚实守信依法经营、履行保护消费者权益的法定责任和可持续消费的环境保护责任，并倡导企业践行更高的商业道德标准。
点评:《导则》是第一个明确企业对消费者责任的系统性、纲领性文件，对促进企业履行社会责任具有里程碑的意义。
■事件三：银行业停收跨行查询费
事件回顾：自2006年6月，交通银行率先向持卡人收取每笔0.3元跨行查询费，自此“叫停收费”呼声不断。2007年4月6日，中国银行业协会自律工作委员会常务委员会通过决议，要求各会员银行于4月20日之前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。
点评：停收跨行查询费事件是广大储户与社会舆论对于垄断经营行为的一次胜利，将警示银行在以后政策的出台上采取更为审慎的态度。
■事件四：行业协会组织串通方便面集体涨价
事件回顾：2007年7月26日起，国内10多家知名方便面企业宣布统一调价，最高提价幅度达40%，平均提价幅度在20%。2007年8月16日，国家发改委认定，世界拉面协会和企业相互串通操纵价格，方便面价格联盟违法。
点评：行业组织的这种串通涨价行为，严重扰乱了市场价格秩序。
■事件五：国务院专项整治产品质量和食品安全
事件回顾：2007年8月23日，中国政府决定，在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治，农产品、加工食品、餐饮消费、药品等关系人身健康安全的产品成为这次专项整治的重点产品。
点评：通过专项整治，将使我国产品质量和食品安全得到持续提高。
■事件六：《反垄断法》出台
事件回顾：2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议通过了备受瞩目的《反垄断法》。《反垄断法》被称为“市场经济宪章”，规定了经营者的三种垄断行为：垄断协议，滥用市场支配地位，具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，以及行政垄断行为。点评：《反垄断法》的出台，对于推动政府转型，弘扬竞争文化，捍卫经济民主具有重要作用。
■事件七：我国实施食品和儿童玩具召回管理
事件回顾：2007年8月31日，国家质检总局发布《食品召回管理规定》和《儿童玩具召回管理规定》，进一步严格了生产者生产存在缺陷的儿童玩具的产品责任，明确规定了生产者是缺陷儿童玩具的第一责任人。
点评：对食品和儿童玩具实施召回管理将有力保护广大消费者的合法权益。
■事件八：《物权法》正式实施
事件回顾：2007年3月16日，十届全国人大第五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，自2007年10月1日起施行。
点评：《物权法》将改变中国人数千年的财富观念，将个人所有权变成了实实在在的财产权利，并且通过约束行政机关的权力，将公民的个人财产所有权落到实处。
■事件九：限时限量促销被叫停
事件回顾：2007年10月26日，上海乐购超市三门店开业促销，排队购买低价豆油的数百名消费者因拥挤而发生踩踏事件，造成15人受伤，1人骨折。11月10日，重庆沙坪坝区家乐福内因争抢特价食用油造成踩踏伤亡事故，造成3人死亡，31人受伤。踩踏事件后，商务部发出《关于进一步规范零售企业促销工作的紧急通知》，要求商业企业不得组织容易造成交通拥堵、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销，消除安全隐患。
点评：“让利”活动酿成惨剧，商家未尽保障消费者人身安全的义务，难逃严厉制裁和谴责。
■事件十：交强险费率调整听证
事件回顾：2007年12月14日，交强险费率调整听证会在京举行。中国保险行业协会代表各家从事交强险业务的保险公司，向保监会提交了《交强险费率调整方案》。听证会历时5个小时，听证会后，交强险基础费率平均下调幅度为9.5%左右，责任限额由6万元上调至12.2万元。
点评：交强险问世之初就饱受争议，公众质疑的主要焦点是费率确定是否符合法律程序。交强险听证会是金融业首个全国性听证会。
中消协集中评议
消费维权十大难点
一些消费者受损严重，却有理难维权的问题；一些经营者不负责任、推诿拖延的问题已成为“2007年消费维权十大难点”。中消协此次联手10省市共同评议维权十大难点。
■汽车质量系安全检测举证维权难中消协建议：国家尽快出台汽车“三包”规定或相关的质量担保制度；打破当前4S店维修价格垄断带来的暴利现象。
■医疗服务收费乱医患纠纷不好办中消协建议：应加强医疗服务、医疗收费的监督评议，促进医德医风根本好转。
■购房陷阱连环套投诉维权成本高中消协建议：立法开放房屋资料信息，变更规划须以公示为前置条件。扩大对购房人加倍赔偿的范围。
■预付消费多陷阱人去楼空难找影中消协建议：应加强对企业发卡行为进行监管，对企业的发卡资质等要进行审查，把好市场准入及注销关。
■网上消费虽时尚知情维权难保障中消协建议：加快推行信用备案制度，建立网上交易主体经营许可制度，经营者必须公示电子执照。
■电视购物多夸张质价不符有“内伤”中消协建议：对销售商、广告商和播出机构不但要追究连带民事责任，还应当追究行政责任。
■保险营销有欺瞒投保容易理赔难中消协建议：保险监管部门应通过制度性的审计或检查等方式来监督、核实保险公司有无违规。
■保健产品乱宣传上当受骗多老年中消协建议：国家相关部门应尽快完善药品、保健品销售法律法规，加大处罚力度。
■房屋装修市场乱管理运营欠规范中消协建议：订立行业规约，对各种不规范行为，如允许非专业人士挂靠装修公司的行为进行规制。
■旅游宣传多夸大服务质量有点差中消协建议：应建立旅游企业和导游诚信档案。同时建立公益性的旅游信息查询系统。
十大建议瞄准霸王条款有些已被相关部门采纳
在“3·15”即将到来之际，中消协组织有关专家，从工作实践和各地上报材料中，评选出2007年度消协组织十大富有成效的建议。记者注意到，这些建议主要针对公用服务行业或是一些霸王条款。评选出的十大建议分别是：一、“推动完善交强险，降低保费升保额”；二、“返券促销渐消失，明码实价来购物”；三、“电信资费要改革，手机漫游费下调”；四、“旅游不收差别费，规范服务待条例”；五、“民航体察提建议，就餐、服务有改进”；六、“燃气表费谁来付，消保条例有规定”；七、“公交票价拟调整，听取民意不涨价”；八、“公交卡费要透明，少收押金保权益”；九、“行业强收保证金，串通收费被禁止”；十、“规范房贷律师费，打破八年潜规则”。
